
Does Oil & Gas Risk a Wave of Idle Iron?
If low oil prices persist, deferred decommissioning spend and accelerated shutdowns could create a new wave of "idle iron"—resulting in increased costs, risks, and external scrutiny.
Oil and gas wells and installations—developed in the 1970s and later—are reaching the end of their useful lives, and an intense period of offshore decommissioning is ramping up worldwide. But the process is a costly challenge. In fact, the value at stake in handling these projects properly could be worth several billion dollars for many countries. In the North Sea alone, the aggregate estimates for a decommissioning cost is close to $150 billion.
Le Golfe du Mexique est très avancé dans son processus de démantèlement et les activités reprennent en Mer du Nord. D’autres « points chauds » émergent maintenant partout dans le monde. Il faut donc globalement se préparer à un travail de grande ampleur.
Sur de nombreuses zones sensibles, la préparation en est encore à ses débuts. Le démantèlement offshore requiert un degré élevé de coordination entre gouvernements, opérateurs et prestataires externes, autant d’acteurs qui répondent à des incitations différentes. De plus, dans de nombreux pays, les contribuables doivent assumer la part du lion des coûts de démantèlement, avec un renforcement du contrôle public des titres des actionnaires.
Bien que les opérateurs et les prestataires externes jouent un rôle essentiel dans la définition et l’exécution d’un programme de démantèlement efficace, les gouvernements nationaux doivent paver la voie en établissant une méthodologie de gouvernance complet et en le soutenant grâce à de solides institutions. Cette méthodologie doit garantir un usage optimal des fonds publics, encourager la conception et l’exécution d’un projet d’envergure mondiale et promouvoir une coopération créatrice de valeur sur toute la chaîne d’approvisionnement.
Forts de notre expérience dans le soutien aux projets de démantèlement dans le monde, nous avons recensé cinq mesures que les gouvernements doivent prendre à titre de préparation :
Les opérateurs du secteur pétrolier et gazier dans le monde doivent réduire de façon drastique les coûts du démantèlement des puits et des installations. Toutefois, la réduction des coûts n’est pas seulement une préoccupation pour les acteurs du secteur pétrolier et gazier. Les gouvernements ont également un intérêt particulier à la réduction des coûts : les contribuables peuvent avoir à assumer la facture du démantèlement offshore jusqu’à hauteur de 50 à 80 %. Face à l’urgence, certains gouvernements se sont posés comme objectif de réduire les coûts de démantèlement jusqu’à hauteur de 30 % ou plus. Toutefois, la voie devant mener à des réductions de cette ampleur reste incertaine.
Bien que l’objectif d’une réduction des coûts de démantèlement à hauteur de 30 % soit ambitieux, notre expérience dans le soutien aux gouvernements et aux opérateurs suggère que ce chiffre est réalisable. Le BCG a travaillé avec les acteurs du secteur afin de réduire de façon significative les coûts du démantèlement au niveau du pays, de l’entreprise et du projet. Pour en arriver là, les opérateurs et les gouvernements ont besoin d’une feuille de route détaillée qui oriente l’application de toute une gamme de leviers conçus pour optimiser l’efficacité de l’utilisation des ressources de démantèlement.
En établissant des feuilles de route en vue de la réduction des coûts du processus de démantèlement, nous avons identifié des dizaines de sources de création de valeur et de risques. Pour capturer la valeur et atténuer les risques, les principaux opérateurs et gouvernements ont actionné six leviers de réduction des coûts.
Operators worldwide need to dramatically slash costs when it comes to the decommissioning of oil and gas installations and wells. But cost reduction isn’t a concern solely for oil and gas industry players. Governments also have a vested interest in reducing costs: taxpayers can be on the hook for as much as 50% to 80% of the bill for offshore decommissioning. Recognizing the urgency, some governments have set a goal to reduce a decommissioning cost by 30% or more. But the path to achieving reductions of this magnitude remains uncertain.
Although the goal of reducing decommissioning costs by 30% is ambitious, our experience supporting governments and operators suggests that it is achievable. BCG has worked with industry players to significantly cut decommissioning costs at the national, company, and project level. To get there, operators and governments need a detailed roadmap that directs the application of a variety of levers that are designed to make the most efficient use of decommissioning resources.
In developing cost reduction roadmaps for oil and gas decommissioning projects, we have identified dozens of sources of value and risk. To capture the value and mitigate the risks, leading operators and governments have applied six cost-reduction levers.
No single lever is sufficient by itself. To realize cost reductions of as much as 30%, BCG's decommissioning consulting services team helps stakeholders take an orchestrated approach that applies each of the levers relevant to a specific decommissioning project or campaign.
If low oil prices persist, deferred decommissioning spend and accelerated shutdowns could create a new wave of "idle iron"—resulting in increased costs, risks, and external scrutiny.
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