Does Oil & Gas Risk a Wave of Idle Iron?
If low oil prices persist, deferred decommissioning spend and accelerated shutdowns could create a new wave of "idle iron"—resulting in increased costs, risks, and external scrutiny.
Нефтяные и газовые скважины и установки, построенные в 1970-х годах и позднее, исчерпали свой ресурс, и сейчас по всему миру реализуются проекты по выводу морских объектов из эксплуатации. Это довольно затратный процесс. Во многих странах затраты на реализацию таких проектов должным образом могут достигать нескольких миллиардов долларов. В одном только Северном море общий объем необходимых затрат на ликвидацию активов оценивается в 150 млрд долл. США.
Район Мексиканского залива уже давно считается одним из самых продвинутых в вопросах ликвидации нефтепромысловых объектов. Аналогичные проекты набирают обороты и во многих других регионах, в том числе в Северного море. Вывод добычного комплекса из эксплуатации — это огромная задача, которая требует тщательной подготовки.
Во многих местах подготовка находится на ранней стадии. Ликвидация морских платформ требует высокого уровня координации между органами государственной власти, операторами и подрядчиками, каждый из которых имеет в этом процессе свои интересы и приоритеты. Более того, во многих странах значительная доля затрат на ликвидацию объектов нефтепромысла финансируется за счет налогоплательщиков, что повышает требования к прозрачности таких проектов.
Хотя основную роль в определении и реализации практической части программы вывода из эксплуатации нефтепромысловых объектов играют операторы и подрядчики, органы исполнительной власти должны вести за собой данный процесс путем создания комплексных систем управления и соответствующих институтов. В частности, такие системы должны обеспечивать целевое расходование государственных средств, использование передового мирового опыта при разработке и реализации проектов и стимулировать эффективное сотрудничество между всеми звеньями цепочки поставок.
Исходя из нашего опыта поддержки проектов ликвидации нефтегазовых активов по всему миру мы выделили пять основных шагов, которые необходимо предпринять в рамках подготовки к их реализации:
Операторы по добыче нефти и газа должны кардинальным образом снизить затраты на вывод из эксплуатации скважин и установок. Однако вопрос снижения затрат — это не забота одних только представителей нефтегазовой промышленности. Органы государственной власти также кровно заинтересованы в снижении затрат: от 50 до 80% стоимости проектов ликвидации оплачивается за счет налогоплательщиков. Понимая всю важность данного вопроса, правительства многих стран поставили перед собой задачу снизить затраты на вывод из эксплуатации объектов нефтегазового промысла на тридцать и более процентов. Впрочем, пока неясно, как именно можно добиться столь радикального сокращения затрат.
Хотя цель по снижению затрат на ликвидацию нефтепромысловых объектов на 30%, на первый взгляд, кажется слишком амбициозной, наш опыт поддержки подобных проектов говорит о том, что она вполне достижима. Наши консультанты неоднократно помогали участникам отрасли существенно снижать затраты на вывод из эксплуатации нефтегазовых активов на уровне стран, компаний и отдельных проектов. Чтобы достичь поставленной цели, оператор и регулятор должны разработать детальную дорожную карту, обеспечивающую наиболее эффективное использование ресурсов, необходимых для выполнения работ по выводу из эксплуатации.
В ходе разработки таких дорожных карт нам удалось выявиться десятки потенциальных источников создания ценности и риска. Чтобы получить выгоду и минимизировать риски, ведущие операторы и регуляторы задействовали шесть рычагов снижения затрат.
Не существует единственного универсального решения. Чтобы снизить затраты на ликвидацию нефтепромысловых объектов на 30% и более, участники отрасли должны применять комплексные подходы, приводящие в действие все необходимые рычаги для реализации того или иного проекта или программы.
If low oil prices persist, deferred decommissioning spend and accelerated shutdowns could create a new wave of "idle iron"—resulting in increased costs, risks, and external scrutiny.
Международные эксперты BCG в партнерстве с органами государственной власти, операторами и подрядчиками разработали более эффективные, действенные и ответственные схемы вывода из эксплуатации и подготовки к повторному использованию объектов нефтегазового промысла.
Partner and Director, Oil & Gas
London
Managing Director & Partner
Paris
Associate Director, Upstream Oil & Gas
London
Principal
Amsterdam